Подскажите, пожалуйста, есть ли законные основания для взимания со студентов бюджетной формы обучения денег за пропущенные лекции или практические занятия? И каким образом рассчитывается размер штрафных санкций за прогул? Р. М., г. Минск.
Как пояснила корреспонденту ″Звязды″ начальник управления социально-экономического развития Министерства образования Лидия Субботская, перечень платных услуг, оказываемых государственными учреждениями образования, был утвержден Постановлением Совета Министров от 3 октября 2002 года № 1376. 18 декабря 2008 года в него были внесены дополнения, касающиеся текущей аттестации студентов. Согласно с последней редакцией этого документа, на платном основании осуществляется организация итоговой аттестации для лиц, не сдавших государственные экзамены или не защитивших дипломный проект в установленные учебным планом сроки, а также организация текущей аттестации для лиц, не сдавших экзамены, зачеты, не прошедших иные формы контроля результатов учебной деятельности, предусмотренные учебными планами и учебными программами в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, высших учебных заведениях, учреждениях образования (подразделениях учреждений образования), обеспечивающих повышение квалификации и переподготовку кадров.
С экзаменами и зачетами − все более-менее понятно. Но что имеется в виду под иными формами контроля результатов учебной деятельности?
− Это могут быть контрольные работы, лабораторные работы, практические занятия, защита реферата, возможно, какие-то другие виды текущей аттестации, − уточнила Лидия Субботская. − Когда есть что оценивать преподавателю. Но лекционные занятия в их категорию не попадают. Принуждать студентов оплачивать пропущенные лекции ВУЗы не имеют права. А вот организация персонально для студента лабораторной работы или практических занятий требует от учебного заведения дополнительных расходов. И компенсировать их учебному заведению должен студент-прогульщик. Создать универсальную для всех учебных заведений систему расчета размера компенсации невозможно, поскольку калькуляция зависит от непосредственных расходов и специфики дисциплины. Принимается во внимание, например, квалификация преподавателя, от которой зависит размер отчислений на заработную плату (доктор наук, разумеется, ″стоит″ дороже, чем преподаватель без ученой степени), от вида итоговой аттестации (скажем, лабораторная и контрольная работа оцениваются по-разному), от амортизации оборудования и других накладных расходов. Есть Инструкция о стоимости платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, утвержденная постановлением Министерства образования от 20 апреля 2006 года № 38 с примерной плановой калькуляцией, постановление Министерства образования № 76 от августа 2006 года... Одним словом, нормативная правовая база для составления калькуляции существует. Кстати, калькуляция обязательно утверждается руководителем учебного заведения. Все расчеты − только безналичные. Хочу обратить внимание также на то обстоятельство, что если студент пропустил лабораторную или контрольную работу по уважительной причине, например из-за болезни, то на него ″штрафные санкции″ не распространяются.
Правда, насколько активно ВУЗы пользуются возможностью карать прогульщика рублем, Лидия Субботская ответить не смогла, отметив только, что инструмент (и юридический, и экономический) у них для этого есть... Между прочим, пионером в этом деле стал Белорусский государственный медицинский университет, посчитавший, что наказание рублем − прекрасный способ дисциплинировать студентов.
Надежда НИКОЛАЕВА, 12 марта 2009 года.
Газета "Звязда", оригинал:
http://zvyazda.minsk.by/ru/archive/article.php?id=31042&idate=2009-03-12