В томительном положении, буквально между Сциллой и Харибдой, оказалась на очередной парламентской дискуссии отечественная реклама. Ограничить — настаивают депутаты, ссылаясь на жалобы избирателей. Отпустить — постановляет четвертая директива о дальнейшей либерализации экономики, о которой напоминает законодателям Минторг. И речь здесь не только о самих производителях, которые дают рекламу, но и о тех, кто ее распространяет. Реклама — главный "хлеб" многих СМИ, которые работают, не будем забывать, для людей. Так не в наших ли с вами интересах, чтобы реклама все же процветала и развивалась, а не ограничивалась и пропадала?!
Настолько эмоциональных и упрямых споров в стенах парламента, признаюсь, давно не слышала. Некоторые депутаты проявляли такую ретивость... если бы не знала, что они за интересы избирателей борются, подумала бы: реклама обидела их лично. И хотя принятые в первом чтении поправки в закон регулируют и внешние паблисити, и объявления в почтовых ящиках, наиболее задела законодателей телереклама.
Основные претензии — к ее звуку и объемам. Есть нарекания и по содержанию. Отдельные депутаты приводят конкретные примеры рекламы, смысл которой им непонятен или кажется слишком дерзким. Но простите, кому нужна скромная добропорядочная реклама, когда на нее никто не обращает внимания?! Назрели у парламентариев упреки и к некоторым "товарным" позициям — казино, лотереям, пиву и слабоалкогольным напиткам.
Министерство торговли заняло мудрую позицию, которую некоторые парламентарии расценили исключительно как защиту рекламодателей, и зря:
— Мы рассматриваем законопроект (поправки в закон о рекламе. — Авт.) в особое время — период апробации концептуально нового подхода к диалогу власти и бизнеса, — напоминает заместитель министра торговли Ирина Наркевич. — Реклама — молодая отрасль экономики, которая имеет право на развитие. Опосредованно она связана с ростом как внутреннего, так и внешнего товарооборота страны.
Чиновник обратила внимание и на то, что главный лозунг директивы № 4: "Конкуренция — везде, где возможно (с точки зрения закона, естественно), а государственное регулирование — там, где необходимо". Его, как видим, трудно увязать с мерами, которые инициируют некоторые депутаты...
— Сегодня нужно дать возможность товаропроизводителям показать свое лицо, — убеждает народных избранников заместитель министра и призывает законодателей принять взвешенное решение.
Кстати, лицо это, наконец, стало белорусским. У нас хватает красивых девушек. Кто как не они должны красоваться в пальто "Элемы" или в белье "Милавицы"?!
Возможности сокращения объемов телерекламы, по словам госпожи Наркевич, долго обсуждались с заинтересованными сторонами. Необходимо было найти компромисс.
— Мы понимаем, что сегодня компромисс — не идти на уменьшение эфирного времени телерекламы, — заявляет заместитель министра торговли.
Напомним, в прайм-тайм рекламу крутят на ТВ по 18 минут в час, парламентарии же предлагают сократить ее вдвое. Казалось бы, хорошая идея — не так раздражать будет. Но заместитель министра определяет в первую очередь возможные последствия такого сокращения. 30-секундный ролик в эфире белорусского телеканала сейчас стоит в среднем 300 долларов (для сравнения: российский "тариф" в пять раз больше). А если объемы рекламных показов сократятся, цена, безусловно, подскочит. Будет ли он под силу отечественным предприятиям? Рекламируются же больше они. По информации госпожи Наркевич, 60 процентов рекламы на телевидении сегодня популяризирует как раз отечественные товары и услуги. Легко ли им будет соревноваться на рынке, когда их лишат, пожалуй, главного оружия в конкурентной борьбе?
Свой интерес блюдут и телекомпании. Мол, и при сегодняшних объемах рекламы положение оставляет ждать лучшего. А если сократить ее вдвое...
— Благодаря поступлениям от рекламы продвигается развитие национального телепродукта, — убеждает депутатов заместитель министра информации Александр Слободчук. — Реклама — основной источник доходов для телеканалов.
И производители, и телекомпании, конечно же, работают не за счет благотворительности. Однако я не склонна противопоставлять их интересы нуждам потребителей. Разве мы не заинтересованы в том, чтобы производители конкурировали между собой в попытке завоевать нашу привязанность, повышали качество своего товара, снижали стоимость? Разве не хотим смотреть новые качественные белорусские реалити-шоу, а не купленные каналом фильмы 10-летней давности? И тем, и другим для этого нужна реклама. Неужели это сегодня еще для кого-то открытие? Хоть ты с лекциями о пользе рекламы выступай. Кстати, подобные предложения озвучивали и сами парламентарии.
Депутат постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации Татьяна Филимончик, в частности, высказывалась о необходимости проводить среди населения разъяснительную работу, рассказывать, за счет чего живут телеканалы. И тем самым снять жалобы на навязчивую рекламу, поступающие от населения. Однако если судить по тем жестким ограничениям, которые предлагают некоторые народные избранники (не только временным, но и содержательным), определенный ликбез нужен и им самим...
Не рекомендуют церемониться многие депутаты и с рекламой пива. Прежде всего, за здоровье подростков беспокоятся. Одни предлагают запретить рекламу пенного напитка вообще, другие — не разрешать ее в прайм-тайм, перенести на более позднее время. И опять между двух огней получается. С одной стороны — забота о подростках. С другой — "есть крупная программа по развитию пивной отрасли в Беларуси", напоминает заместитель министра торговли. И очевидно, что ограничения по рекламе ячменного напитка пойдут с ней в разрез. К тому же, как сообщает госпожа Наркевич, даже в сопредельных государствах отсутствуют ограничения по рекламе пива. А если упомянуть еще и ценовую политику тех же украинских пивоваров... Белорусских только поддерживать надо, а не ограничивать.
— На данный момент нужно оставить такую позицию, как есть — с учетом того, что у нас и так более жесткие запреты в отношении рекламы пива, — резюмирует Ирина Наркевич.
Не думает, что ограничения по рекламе пива станут панацеей, и заместитель министра информации Александр Слободчук:
— Насколько от этого выигрывают по сравнению с другими наши пивоваренные заводы у себя на территории? Разве от этого уменьшится алкогольная зависимость? Одной рекламой проблемы не решишь, должен быть комплекс мер. К тому же, любой запрет вызывает другие проблемы...
Да и разве пиво пьют алкоголики? Они выбирают напитки куда более крепкие и дешевые. Согласно информации, приведенной заместителем гендиректора "Аливарии" по маркетингу Надеждой ДЕШКОВЕЦ, 77 процентов в структуре потребления приходится на крепкий алкоголь и "чернила". В такой ситуации, наоборот, следует рекламировать пиво активнее. Госпожа Дешковец привела соответствующий успешный опыт западноевропейских стран, где удалось существенно изменить структуру потребления — так сказать, переориентировать населения с крепкого алкоголя.
Беспокоит парламентариев и казино, во всяком случае его реклама на телевидении. Депутат Лариса Вершелович опасается за здоровье посетителей игорных заведений:
— С алкогольной и наркотической зависимостью в настоящее время борются, а вот игровая лечению не поддается, это я вам как врач говорю.
Да, это повод для размышлений. Однако в пользу рекламы казино есть один весомый аргумент, который и приводит заместитель министра торговли: "Деятельность казино разрешена законодательством". И просто так взять и отменить... На каком основании?
Жаловались депутаты и на навязчивую рекламу лотерей. Однако, как признаются на телевидении, сами розыгрыши — одни из наиболее рейтинговых в сетке вещания. Значит, реклама действует, не только приедается? Так, может, все эти запрещающие инициативы, которые выдвигаются для населения, с заботой о нем, — ему же медвежья услуга?..
Алла МОЧАЛОВА, 27 января 2011 года.
Газета "Звязда", оригинал: http://zvyazda.minsk.by/ru/archive/article.php?id=73388